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江蘇即將發布今年冬春大氣環境整治“豁免名單”環保達標
來源: 作者: 時間:2018-11-15 15:59:55
     “從環保的角度,我們也一直在反思如何更好地執法。”在10月10日上午舉行的江蘇金融業和環保部門的對話會上,江蘇省環保廳廳長王天琦如此表示。 
     面臨環保高壓新常態,企業如何轉型發展成為嚴峻的現實問題。同時,環保執法者往往也會陷入“一刀切”質疑,各家問題不同,為何一起關停?
     對話會上,王天琦從環保部門的角度,就環保部門角色和執法等問題進行了探討和分享。在他看來,“一刀切”不可取,江蘇環保部門也正在積極探索,避免出現“一刀切”的現象。
    據其透露,江蘇各市即將發布今年冬春大氣環境整治“豁免名單”。也就是說,一旦進行重污染天氣管控,長期環保達標、表現出色的企業將手握“免死金牌”,無需限產停產。
    按照《環保法》的規定,如果1個地方污染排放總量超標,必須實行限停產。這也是面臨重污染天氣時,各地的常規管控手段之一。“但是,針對長期達標的企業,我們這次主動擔當,不管怎樣都不停他們。”王天琦說。這也就是所謂“豁免名單”。名單發布后,重污染天氣下,1個地區整體停產的情況或將不再出現。
    另一方面,獎勵守法企業并不意味著環保工作要求的放松,王天琦也強調了嚴肅執法、公正執法的重要性。
他說,對于環保部門來講,執法是任務,處罰是手段,“執法和處罰也是我們不得不用的、最后的手段。”
    雖然從企業的角度,環保要求或許會帶來很多煩惱,但從環保的角度,只要是被查處的企業,存在的問題都還是比較突出的。“沒有問題卻被我們處理了,這是沒有的。”王天琦說。
    近2年,在環保持續高壓下,江蘇有大批企業,尤其是化工企業因污染問題被嚴厲處罰。比如在今年4月,位于江蘇北部沿海地區的灌南、灌云化工園區,在被央視持續曝光非法排污后全面停產,實行“地毯式”環保大檢查。
    他說,環保部門也一直在反思如何更好地執法。王天琦提出,第一,環保部門將致力于制定規則,努力消除執法過程中的規則盲點,讓執法者與被執法者都明確規則、熟知規則,從而遵守規則。其次,執法部門將按照法治要求,嚴肅執法、公正執法,同時自覺接受各方監督。同時,不得隨意執法、粗暴執法,始終把權力約束在法治范圍之下。執法之外,服務企業也是環保部門的努力方向。
    王天琦說,作為政府部門,將努力為企業提供原創性、實用型的環境治理技術,破除污染處理行業價格壟斷等等。此外,還將充分履職,幫助企業規避因環境因素引發的,可能的法律和市場風險,增強產業競爭力,推動實體經濟健康發展。