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    在傳統化石燃料市場已經基本定型時，清潔有效并具有龐大儲量的的新資源將成為日后搶占市場的最優途徑。接下來，頁巖氣的發展將推進能源生產和消費方式變革，逐步由以燃煤為主轉型升級為以燃氣為主，能源結構得到強力優化。
   近日，國土資源部發布《中國礦產資源報告（2015）》顯示，2014年我國地質勘查投入1145億元，新發現大中型礦產地249處。其中，油氣勘查取得重大突破，頁巖氣首次探明地質儲量1068億立方米。據了解，截至2014年年底，我國頁巖氣累計勘查投入超過230億元，形成生產能力13億立方米，頁巖氣開發基本具備大規模商業開發的條件。
    雖然我國頁巖氣勘探開發取得了階段性成果，但要實現全面突破，尚有諸多困難和問題亟待解決。主要體現在四點：第一，我國頁巖氣雖然資源潛力大，但富集規律不清，這將會影響可采資源的進一步落實；第二，已有勘探突破僅限于局部，離真正突破還有不小的距離；第三，頁巖氣技術裝備國產化和核心技術有待進一步突破；第四，頁巖氣單井成本居高。
    “和美國相比，中國的地質構造復雜、沉積類型多樣、含氣量偏低，頁巖氣開采成本巨大。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒表示，其課題團隊進行的模型測算，中國的頁巖氣開采單位成本為1.8元/立方米。如果再加上各種稅費，保證企業12%的內部收益率的情況下，盈虧平衡點的含稅出廠價格要在2.667元/立方米。但目前，國內民用天然氣價格在1.85元/立方米~2.88元/立方米之間，隨著油價走低，年底前價格繼續下調的聲音也不絕于耳。”
    “低油價的確是現在整個行業面臨的最嚴峻挑戰。”在近期舉行的中國頁巖氣發展大會上，中石油政策研究室發展戰略處處長唐廷川表示，如果國際油價長期維持在50美元/桶的水平，國內的頁巖氣開發將是一個“無底洞”。
唐廷川預計，在“十三五”的前兩年，國際油價仍將處于50美元左右的低水平，在“十三五”后兩年油價可能在60~70美元的水平。而這個水平對于頁巖氣開發投資并不是理想水平。
專家指出，頁巖氣在中國是個新興行業，相關的環保監管同樣缺失。現在各方都將注意力集中在如何保障和促進頁巖氣的勘探開發技術和政策上，忽略了頁巖氣資源開發可能帶來的水資源挑戰、生態環境影響及其相應的防止和管理措施，這種現狀亟待改變。“如果不能從政策源頭上避免不利的環境危害，將對生態、地下水、地表水、大氣造成無法估計的影響。”